專業(yè)定制賽事級排球解決方案
FIVB認(rèn)證23項專利技術(shù)保障
智能訓(xùn)練數(shù)據(jù)化排球裝備系統(tǒng)
習(xí)近平總書記指出,體育是提高人民健康水平的重要途徑,是滿足人民群眾對美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力,是展示國家文化軟實力的重要平臺。黨的二十屆三中全會提出,完善全民健身公共服務(wù)體系,改革完善競技體育管理體制和運行機制。這些重要論述和重大決策部署為廣州市體育強市建設(shè)提供了基本遵循。廣州市全面貫徹落實體育強國戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略,全力提高體育治理現(xiàn)代化水平,群眾體育、競技體育、青少年體育邁上新臺階,體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,體育強市建設(shè)取得突出成效。
“大干十二年、再造新廣州”。錨定2035年率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),貫徹落實黨中央關(guān)于體育改革發(fā)展的一系列重大決策部署,順應(yīng)體育多元化發(fā)展趨勢,廣州市應(yīng)充分發(fā)揮體育對城市建設(shè)發(fā)展的引領(lǐng)、賦能和支撐作用,助力實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”。
本規(guī)劃以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對廣東、廣州系列重要講話重要指示精神和關(guān)于體育的重要論述為根本遵循,總結(jié)廣州市體育工作的發(fā)展成就,把握體育演變規(guī)律與發(fā)展趨勢,九游體育明確面向2035年廣州市體育強市建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)、重點任務(wù)及舉措。本規(guī)劃實施期限為2024—2035年。
群眾體育欣欣向榮。全市體育人口規(guī)模不斷增加,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)超690萬。社區(qū)、行政村體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)100%,形成了橫向到邊、縱向到底的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。以“市長杯”“戶外運動節(jié)”“體育節(jié)”為代表的群眾體育品牌活動蓬勃開展,優(yōu)質(zhì)多元的全民健身活動體系日益完善。面向市民群眾的科學(xué)健身指導(dǎo)不斷加強,“群體通”全民健身公共服務(wù)平臺社會效益不斷擴(kuò)大。
競技體育實力增強。自1984年新中國第一次參加奧運會以來,廣州籍運動員累計獲得15項奧運冠軍、122項世界賽冠軍、541項全國賽冠軍。近年來通過優(yōu)化訓(xùn)練體系、調(diào)整項目布局、提高科學(xué)訓(xùn)練水平、創(chuàng)新管理能力和加強科研支撐等舉措,體育后備人才培養(yǎng)成效顯著,競技體育綜合實力不斷增強。2021—2024奧運周期創(chuàng)建國家高水平體育后備人才基地29所,數(shù)量位居全國同類城市第一。市級注冊運動員超5萬人,培養(yǎng)輸送了陳艾森、劉詩雯、全紅嬋等一大批優(yōu)秀運動員。
體教融合蓬勃發(fā)展。出臺《廣州市深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展實施方案》等政策文件,全市中小學(xué)開齊開足體育課,組織開展大課間體育活動,落實每天1小時體育鍛煉。每年舉辦多項青少年體育賽事,打造“羊城學(xué)校體育節(jié)”活動品牌,常年組織開展“小場地”體育教學(xué)交流、中小學(xué)校冰雪運動等體育教學(xué)活動。通過“運動普及、興趣愛好、特色訓(xùn)練”等方式,推進(jìn)青少年體育人才培養(yǎng),促進(jìn)青少年學(xué)生體質(zhì)提升。
體育產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。體育產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)鞏固提升,體育“智造”、競賽表演、場館運營等重點領(lǐng)域取得新突破,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模連續(xù)三年超過2000億元。體育消費持續(xù)擴(kuò)大,體育活動、健身訓(xùn)練等參與型消費和體育賽事、體育表演等觀賞型消費齊頭并進(jìn),體育與文化、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域融合發(fā)展不斷深入。市場主體競爭力不斷增強,創(chuàng)建多個國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位和國家體育旅游示范項目。
體育賽事精彩紛呈。2025年世界田聯(lián)接力賽在廣州舉辦,吸引40多個國家和地區(qū)700余名頂尖選手同場競技,在中國、美國、英國等20多個國家和地區(qū)同步直播,取得良好國際傳播效果,獲世界田聯(lián)高度肯定。廣州馬拉松賽快速成長為世界田聯(lián)金標(biāo)賽事、最具傳播影響力賽事、國家體育旅游精品賽事。廣州國際龍舟邀請賽每年吸引百余支國內(nèi)外龍舟隊、數(shù)千名運動員參加,被評為“中華體育文化優(yōu)秀民俗民間項目”。廣州國際女子網(wǎng)球公開賽是國內(nèi)歷史最悠久的國際網(wǎng)球賽事之一,被譽為“中國金花的福地”?!皬V州100”越野賽成為國際越野跑協(xié)會全球積分賽事,吸引全國越野愛好者慕名而來。高水平承辦中甲、中乙足球聯(lián)賽和中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽(CBA)等職業(yè)主場賽事。天河國際垂直馬拉松賽、黃埔馬拉松賽、花都全國滑雪公開賽、南沙粵港澳大灣區(qū)帆船賽、增城粵港澳大灣區(qū)女子半程馬拉松賽等賽事持續(xù)舉辦,“一區(qū)一品牌”辦賽格局更加完善。
體育文化賡續(xù)傳承。積極開展武術(shù)、龍舟、舞獅、棋類等傳統(tǒng)體育項目進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動。創(chuàng)新“體育文化+非遺”跨界融合展示新路徑,“嶺南傳統(tǒng)體育非遺三部曲”等系列展覽活動社會反響熱烈。以“粵港澳大灣區(qū)體育歷史文化展”積極推動灣區(qū)城市體育交流。持續(xù)擦亮廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州體育文化博物館兩大“冠軍文化”品牌窗口,積極開展“冠軍講壇”“冠軍林”“冠軍回母?!薄肮谲娭摇钡绕放苹顒?,發(fā)揚光大中華體育精神和奧林匹克精神。
體育強國戰(zhàn)略縱深推進(jìn),政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和關(guān)心體育事業(yè),全面推進(jìn)群眾體育、競技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各方面發(fā)展,深入實施全民健身國家戰(zhàn)略,提升公共體育服務(wù)水平,引領(lǐng)新時代體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!扼w育強國建設(shè)綱要》印發(fā)實施,黨的二十屆三中全會進(jìn)一步提出要“完善全民健身公共服務(wù)體系,改革完善競技體育管理體制和運行機制”,為廣州市體育強市建設(shè)指明了方向,為推動體育各領(lǐng)域深化改革創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
群眾體育需求日益增長,健康理念不斷升級。隨著全民健身國家戰(zhàn)略深入實施,“體育讓生活更美好”的理念日益深入人心,人民群眾運動健身意識、體育價值認(rèn)同感和體育參與度不斷增強,對全民健身場地建設(shè)和服務(wù)供給提出了更高要求,帶動公共體育服務(wù)的供給類型、供給方式和供給主體逐步向多元化轉(zhuǎn)變。廣州體育人口基數(shù)大,體育服務(wù)基礎(chǔ)好,面向體育服務(wù)供給與群眾日益增長的多元化體育需求之間的矛盾,在保障惠民便民的基礎(chǔ)上,未來需進(jìn)一步創(chuàng)新公共體育服務(wù)產(chǎn)品供給模式,持續(xù)優(yōu)化公共體育服務(wù)體系,更好滿足人民群眾日益升級的體育健身需求。
體育消費市場日益活躍,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。進(jìn)入后城市化時期,體育成為市民新的生活方式,以體育賽事、體育旅游、體育健康為代表的體育消費需求迅速增長,體育消費新場景、新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),逐步成為激活城市經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新載體,初步形成“大體育”格局。廣州依托超大城市人口體量優(yōu)勢,借助國際消費中心城市建設(shè)東風(fēng),發(fā)展體育消費大有可為;適應(yīng)體育消費業(yè)態(tài)發(fā)展新趨勢、新變化,需要在豐富產(chǎn)品供給、特色場景營造、深化業(yè)態(tài)融合等方面持續(xù)發(fā)力,推動體育消費成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
踐行健康第一教育理念,體育育人價值凸顯。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,聚焦新時期學(xué)生身心健康成長需要,學(xué)校體育逐步成為實施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑,在教學(xué)質(zhì)量評價、學(xué)生成績考核中的比重不斷提升,在推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國中的地位和作用日益增強。面向?qū)W校體育改革創(chuàng)新的發(fā)展要求,廣州應(yīng)積極發(fā)揮體育和教育資源優(yōu)勢,推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成資源共享、責(zé)任共擔(dān)、人才共育、特色共建的體教融合新格局。
科技革命賦能業(yè)態(tài)升級,促進(jìn)體育多元發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),人工智能、生命健康、新材料等現(xiàn)代科技對體育的滲透日益深入,5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等與體育運動多域互嵌和深度融合,推動體育事業(yè)發(fā)展不斷向智能化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型。廣州科技基礎(chǔ)實力雄厚,需依托體育科研院所集聚的優(yōu)勢,進(jìn)一步找準(zhǔn)新技術(shù)、新成果與市民健身、競技訓(xùn)練、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的契合點,全面提升體育事業(yè)科技含量。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東、廣州系列重要講話重要指示精神和關(guān)于體育的重要論述,以改革、開放、創(chuàng)新為根本動力,全面落實體育強國、體育強省要求,按照省委“1310”具體部署、市委“1312”思路舉措和市委、市政府建設(shè)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系工作部署,堅持以人民為中心,著眼世界體育發(fā)展大勢,緊扣“大干十二年、再造新廣州”的總體目標(biāo),以推動體育高質(zhì)量發(fā)展為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,強化競技體育核心競爭力,推進(jìn)體教融合縱深發(fā)展,提高體育產(chǎn)業(yè)綜合能級,加強體育對外交流合作,全面推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”,率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)體育力量。
堅持人民至上。堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,把優(yōu)先滿足人民健康需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點,落實全民健身國家戰(zhàn)略,強化政府公共體育服務(wù)職能,推進(jìn)體育強市建設(shè),辦好市民滿意的體育。
堅持改革創(chuàng)新。遵循體育發(fā)展規(guī)律,堅持政府體制與市場機制相結(jié)合,立足廣州實際,深化體育重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,理順政府與市場、社會的關(guān)系,激發(fā)體育發(fā)展活力。
堅持融合發(fā)展。整合優(yōu)勢資源,推廣“體育+”“+體育”發(fā)展模式,推動體育跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合發(fā)展,放大體育綜合效應(yīng),構(gòu)建文商旅體健融合發(fā)展新格局。
堅持開放交流。發(fā)揮體育在對外交流交往中的橋梁作用,深化與粵港澳大灣區(qū)相關(guān)城市體育合作,加強與國際國內(nèi)各類體育組織交流,全面增強廣州體育影響力,提升城市知名度和活躍度。
以體育重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新為切入點,進(jìn)一步凸顯體育在服務(wù)國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)城市發(fā)展、增強人民群眾獲得感和幸福感中的重要作用,著力實現(xiàn)“四個促進(jìn)”:一是促進(jìn)政府與市場雙向發(fā)力,完善體育資源市場化配置機制,調(diào)動和發(fā)揮市場主體在全民健身、體育賽事、場館運營以及競技人才培養(yǎng)中的積極作用;二是促進(jìn)傳統(tǒng)和新興共振并重,傳承和發(fā)揚中華傳統(tǒng)體育文化,鼓勵和支持新興體育項目發(fā)展,推動新技術(shù)、新要素在體育領(lǐng)域的深度應(yīng)用;三是促進(jìn)軟件與硬件齊頭并進(jìn),面向人民群眾日益多樣化的體育需求,完善全民健身公共服務(wù)體系,優(yōu)化場館設(shè)施和訓(xùn)練基地的配套供給,加強市民科學(xué)健身指導(dǎo),提升體育數(shù)字化治理水平;四是促進(jìn)體育與城市互補互促,加強體育與文化、旅游、商貿(mào)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的深度融合,以城市綜合能級提升賦能廣州體育事業(yè)持續(xù)走在全國前列,以體育強市建設(shè)助力廣州中心型世界城市愿景實現(xiàn)。
到2030年,體育強市建設(shè)達(dá)到全國領(lǐng)先水平,市民參與體育的獲得感、幸福感大幅提升,體育綜合實力和國際影響力顯著增強。更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基本建立,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到40%以上,人均體育場地面積達(dá)到2.9平方米;競技體育競爭力進(jìn)一步提升,國際國內(nèi)大賽成績保持全國同類城市前列;體教融合發(fā)展格局不斷優(yōu)化;體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到2.2%,培育形成1—2個千億級體育產(chǎn)業(yè)集群;體育成為弘揚社會主義核心價值觀和廣州城市精神的重要名片。
到2035年,體育強市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成,體育實現(xiàn)全領(lǐng)域、全方位高質(zhì)量發(fā)展。公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、智能化全面實現(xiàn),人均體育場地面積達(dá)到3.4平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上;競技體育綜合實力持續(xù)提升,在全球范圍內(nèi)有影響力的優(yōu)秀運動員不斷涌現(xiàn);青少年體育素養(yǎng)大幅提升,體教融合發(fā)展邁向更高水平;體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分,體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到2.4%,培育一批具有全球競爭力的體育頭部企業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)集群。形成一批引領(lǐng)全國的體育發(fā)展改革經(jīng)驗,實現(xiàn)體育在促進(jìn)市民健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升廣州城市國際影響力、文化軟實力等方面發(fā)揮更大作用,彰顯“再造新廣州”的體育擔(dān)當(dāng),為城市發(fā)展增添新活力,為城市能級提升提供新動能,為體育強國、體育強省建設(shè)貢獻(xiàn)廣州力量。
多渠道推動健身設(shè)施擴(kuò)容增量。借第十五屆全國運動會場館升級改造契機,著力補齊區(qū)級“兩場一館一池一中心”配套短板,推動全市公共體育場館空間布局和層級體系更加完善。加強土地集約復(fù)合利用,利用老舊廠房、橋下空間等“金角銀邊”,結(jié)合城市更新補齊全民健身設(shè)施短板,因地制宜增加公共活動場地、口袋公園、百姓健身房等,積極推廣嵌入式體育場地設(shè)施,不斷織密群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。支持社會力量利用閑置用地、政府儲備用地等建設(shè)臨時性體育設(shè)施。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“百千萬工程”等國家、省相關(guān)部署,系統(tǒng)提升鎮(zhèn)村體育設(shè)施配套水平。統(tǒng)籌考慮青少年、婦女、老年人、農(nóng)民、職業(yè)人群、殘疾人等多元群體健身需求,加強公共體育場地設(shè)施智慧化改造和適老化適兒化配置,營造無障礙體育環(huán)境。立足城市自然稟賦和碧道、綠道建設(shè)基礎(chǔ),構(gòu)建貫通全域的“山水城田?!睉敉膺\動網(wǎng)絡(luò),完善碼頭、驛站、營地和登山道等設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“山水陸空”四位一體的全域戶外運動休閑空間體系。
多維度豐富全民健身活動場景。持續(xù)增強“市長杯”“戶外運動節(jié)”“體育節(jié)”以及“廣州100”越野賽等群眾體育活動品牌影響力,廣泛開展球類、棋類、戶外運動等群眾性體育活動,營造人人參與體育運動的氛圍。積極響應(yīng)冰雪運動“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略,組織開展冰球、花樣滑冰、冰壺、滑雪等大眾冰雪活動。依托珠江、增江、流溪河、海珠湖、秀全湖等水域資源和南沙濱海資源,舉辦帆船、槳板、賽艇、皮劃艇等水上系列活動。支持辦好龍舟嘉年華、武術(shù)文化游、醒獅表演、蔡李佛拳體育文化節(jié)等嶺南特色體育活動,培育太極拳、花毽、中國跤等非遺體育系列賽事活動,提升傳統(tǒng)體育項目影響力。鼓勵鎮(zhèn)街和社區(qū)(行政村)開展足球、籃球、排球等群眾基礎(chǔ)好的基層體育賽事活動。依托各區(qū)資源稟賦和社會組織行業(yè)優(yōu)勢,開展“一區(qū)一品”“一會一品”創(chuàng)建活動,舉辦展現(xiàn)地域特色、彰顯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的特色賽事活動。落實《廣州市社會力量舉辦群眾體育活動補助管理辦法》,建立賽事活動補助申報、評審、評估工作機制,加大對社會力量舉辦活動的支持力度,促進(jìn)形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場拉動”模式,打造廣州群眾體育活動發(fā)展新局面。
多層次推動體育社會組織建設(shè)。健全高效活力的體育社會組織網(wǎng)絡(luò),以廣州市體育總會為統(tǒng)領(lǐng),加強各級體育社團(tuán)、社會服務(wù)機構(gòu)、體育基金會等體育社會組織建設(shè)。搭建社會組織信息化管理平臺,實現(xiàn)協(xié)會成員基礎(chǔ)信息、賽事活動報批報備可視化,強化法人治理和賽事活動的監(jiān)管,提升管理服務(wù)效能。加大對體育社會組織的扶持鼓勵,推動其在體育標(biāo)準(zhǔn)制定、人員培訓(xùn)、活動指導(dǎo)、賽事舉辦等方面發(fā)揮更大作用。加強全民健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷壯大社會體育指導(dǎo)員隊伍,廣泛開展國民體質(zhì)監(jiān)測、健身指導(dǎo)、科普宣傳等服務(wù)。建立高水平運動隊幫扶基層體育社會組織的機制,引導(dǎo)優(yōu)秀退役運動員參與社會體育指導(dǎo),積極開展冠軍進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動。
多方位發(fā)展時尚潮流運動項目。瞄準(zhǔn)青年群體個性化、社交化體育需求,大力發(fā)展小輪車、滑板、飛盤、霹靂舞、街舞、匹克球、壁球、腰旗橄欖球等新興潮流運動;培育電子競技、線上賽事、智能騎行、智能劃船、模擬飛行等數(shù)字體育運動,打造一批沉浸式、體驗式、互動式運動體驗標(biāo)桿場景;發(fā)展無人機競速、無人機足球、遙控手?jǐn)S滑翔機等前沿科技運動。營造全民時尚運動氛圍,結(jié)合城市公共場館和主題商圈,積極舉辦時尚運動節(jié)、時尚運動周、智慧運動會等活動,組織開展各類時尚潮流和新興科技運動的表演、體驗活動,聯(lián)合企業(yè)積極推廣運動裝備、運動科技、運動食品、運動健康等潮流品牌。利用小紅書、抖音、快手等新媒體,加強對潮流運動和時尚場景的推廣營銷,打造新興潮流運動展示窗口。
多路徑提高科學(xué)健康素養(yǎng)。倡導(dǎo)“運動是良醫(yī)”理念,建立運動促進(jìn)健康新模式,構(gòu)建體質(zhì)測定、健康管理、健身指導(dǎo)、慢病干預(yù)、運動康復(fù)等一體化的服務(wù)機制。完善國民體質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,推動體質(zhì)監(jiān)測由集中調(diào)查向常態(tài)化開展體質(zhì)測試和健身指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建國民體質(zhì)監(jiān)測站點與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作機制。深化體衛(wèi)融合,充分發(fā)揮廣州地區(qū)醫(yī)學(xué)高校、醫(yī)院資源集聚優(yōu)勢,支持醫(yī)療機構(gòu)開展運動風(fēng)險評估、提供健身方案等服務(wù)。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)配置適老化健身器材并提供慢性病運動干預(yù)、運動健康管理、健康知識普及等服務(wù)的“長者運動健康之家”。支持在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中設(shè)立科學(xué)健身門診,協(xié)同國內(nèi)外知名高校、醫(yī)院、科研機構(gòu),打造具有國際影響力的體育醫(yī)院。健全體育基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系,鼓勵在社區(qū)設(shè)立健身活動站點,實施社區(qū)健身設(shè)施夜間“點亮工程”。
改革完善競技體育管理體制和運行機制。貫徹落實黨的二十屆三中全會總體部署,堅持“開門辦體育”,支持和鼓勵社會和市場力量參與運動員、教練員培養(yǎng)和各級各類運動隊建設(shè),推動形成政府辦與社會辦相結(jié)合的競技體育管理體制和運行機制。借鑒市場化運作較為成熟的競技項目經(jīng)驗,以新興項目為重點,主動創(chuàng)新政府與院校、企業(yè)、俱樂部、協(xié)會等多元力量共辦體育模式路徑,帶動傳統(tǒng)項目,推動構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元參與的項目運作新模式。發(fā)揮競技體育綜合價值和獨特功能,推動體能訓(xùn)練、傷病康復(fù)、飲食營養(yǎng)、心理輔導(dǎo)等競技體育科研攻關(guān)與服務(wù)過程中的成果向群眾體育轉(zhuǎn)化,促進(jìn)競技體育成果全民共享。
優(yōu)化競技項目戰(zhàn)略布局。堅持把“立足省運會,服務(wù)全運會,著眼奧運會,為國家培養(yǎng)輸送高水平競技體育后備人才”作為廣州競技體育發(fā)展方向,走“精兵強將”之路,綜合評估競技體育項目發(fā)展?jié)摿蛢r值,集中力量,優(yōu)勢優(yōu)投,系統(tǒng)優(yōu)化資金、場地、人才等資源配置。做大做強田徑、游泳兩個基礎(chǔ)大項,堅持發(fā)展羽毛球、跳水、體操、擊劍、水上、自行車等優(yōu)勢項目和中國傳統(tǒng)武術(shù),推廣冰球、花樣滑冰、滑雪等冰雪項目和滑板、街舞、電子競技等新興時尚項目,在此基礎(chǔ)上打造品牌項目,推動廣州競技體育為國爭光、為省添彩。
建設(shè)高素質(zhì)競技體育人才隊伍。加強青少年后備人才培養(yǎng),強化體育人才“一條龍”培養(yǎng)體系,打通優(yōu)秀運動員引進(jìn)、儲備和輸送渠道,為培養(yǎng)一支高水平、高素質(zhì)的體育后備人才隊伍提供有力保障。鼓勵青少年俱樂部等體育社會組織參與青少年體育訓(xùn)練,納入體育后備人才重點基地評估體系,在訓(xùn)練管理、組隊參賽、師資培訓(xùn)、場地設(shè)施等方面給予支持。創(chuàng)建領(lǐng)軍型人才培養(yǎng)計劃,通過與國家隊共建、跨區(qū)域聯(lián)合培養(yǎng),鍛造一批具有國際視野和創(chuàng)新思維的精英教練員、高水平隊醫(yī)和優(yōu)秀裁判員。加強教練員梯隊建設(shè),完善“傳幫帶”機制,促進(jìn)年輕教練員更好更快成長。加大優(yōu)秀體育人才引進(jìn)力度,加強政策和服務(wù)保障,建立急需緊缺人才引進(jìn)和評價綠色通道,充分吸納優(yōu)秀運動員、教練員、科研帶頭人、訓(xùn)練管理專家等高水平競技體育人才。
提升運動隊訓(xùn)練備戰(zhàn)水平。加強人工智能(AI)、虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)等前沿科技對競技訓(xùn)練的賦能作用,完善競技體育訓(xùn)練參賽科技創(chuàng)新體系,構(gòu)建多學(xué)科、跨部門的體育訓(xùn)練科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。強化優(yōu)秀運動隊復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊建設(shè),針對重要項目、重點運動員,聯(lián)合科研院所組織專項科研攻關(guān),提升技術(shù)保障與精準(zhǔn)服務(wù)水平。全面升級廣州市優(yōu)秀運動隊訓(xùn)練數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),建立健全運動員技術(shù)檔案、體能檔案和傷病檔案,加強數(shù)據(jù)分析與評測,為運動員訓(xùn)練調(diào)整、機能調(diào)控、傷病預(yù)警等工作提供科學(xué)支撐。全面推進(jìn)“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”一體化訓(xùn)練基地建設(shè),主動對接國家體育總局,爭取共建跳水、田徑、羽毛球、賽艇、皮劃艇等優(yōu)勢項目高水平訓(xùn)練基地,積極推進(jìn)國家或大區(qū)級青訓(xùn)中心建設(shè),積極承擔(dān)國家隊、省隊在廣州訓(xùn)練和轉(zhuǎn)訓(xùn)任務(wù),承接國際、國內(nèi)重大賽事活動。
強化青少年體育精神培育。樹立“健康第一”的教育理念,遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律,充分挖掘體育對促進(jìn)青少年成長和發(fā)展的獨特價值,推進(jìn)實施高水平體育教育,實現(xiàn)以體育德、以體育智、以體育心,促進(jìn)青少年全面發(fā)展、終身發(fā)展。積極組織青少年學(xué)生觀摩高水平體育賽事,普及運動項目知識、傳播體育文化。創(chuàng)作一批青少年體育題材影視、文學(xué)、講壇、展覽等作品,講好體育故事,開展優(yōu)秀作品公益展播,加強青少年體育宣傳引導(dǎo)。加強賽風(fēng)賽紀(jì)教育,培養(yǎng)青少年的規(guī)則意識、團(tuán)隊精神和意志品質(zhì),幫助青少年樹立正確的參賽觀、勝負(fù)觀和道德觀。推廣普及防控青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等問題的知識和技能,培養(yǎng)終身體育鍛煉的意識和習(xí)慣,塑造品德優(yōu)良、人格健康、積極向上的年輕一代。
推進(jìn)體育與教育高度融合發(fā)展。落實國家《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實施意見》,堅持“一體化設(shè)計、一體化推進(jìn)”,推動體育、教育行政部門形成合力,構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補、銜接有序、工作暢通的體教融合發(fā)展格局。構(gòu)建具有嶺南特色的體育課程體系,堅持扎根中華文化,推廣普及武術(shù)、龍舟、舞獅、舞龍、棋類、中國跤等中華傳統(tǒng)體育項目,加大力度發(fā)展足球、籃球、排球、羽毛球、乒乓球、游泳、網(wǎng)球等項目。加強對體育教練員和體育教師的培訓(xùn)指導(dǎo),推進(jìn)在學(xué)校設(shè)立體育教練員崗位,推動學(xué)校教練員與教師職稱貫通,拓展優(yōu)秀退役運動員、教練員進(jìn)入學(xué)校擔(dān)任體育教師或教練員的渠道。加強體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè),教育、體育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校項目、數(shù)量布局,嚴(yán)格落實創(chuàng)建指標(biāo)體系,積極打造在全國具有示范性引領(lǐng)作用的體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。
廣泛開展青少年體育活動。全面實施“青少年體育活動促進(jìn)計劃”,完善“校政社家”組織網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機制。鼓勵街道社區(qū)、體校、青少年俱樂部聯(lián)合開展體育冬夏令營、周末營、青少年體育社區(qū)配送等校外活動。支持各類體育高校、體育機構(gòu)、體育社會組織等進(jìn)校園開展體育技能培訓(xùn)。切實保障中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時,推進(jìn)落實義務(wù)教育階段學(xué)校每天1節(jié)體育課,每周結(jié)合實際開展中等強度以上體育鍛煉,幫助義務(wù)教育階段學(xué)生掌握1—3項運動技能。將學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率、學(xué)校體育課開設(shè)等相關(guān)情況,納入廣州市、區(qū)級政府落實教育重點工作專項督導(dǎo)指標(biāo)體系。
完善青少年體育賽事體系。以“推動普及、促進(jìn)提高、選拔精英”為導(dǎo)向,搭建“校、區(qū)、市”三級聯(lián)動的青少年體育競賽活動平臺。體育、教育行政部門共同制定青少年學(xué)生體育賽事管理辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),建立健全青少年體育賽事評估體系,規(guī)范辦賽流程,加強賽事監(jiān)管,提高辦賽水平。完善以廣州市青少年錦標(biāo)賽為最高水平比賽,由學(xué)生錦標(biāo)賽、U系列賽等組成的競賽體系,創(chuàng)新廣州市青少年運動會辦賽模式。完善“班—校—區(qū)—市”四級體育競賽體系和逐級選拔競賽制度,構(gòu)建多元化青少年體育人才培養(yǎng)新格局。認(rèn)真做好全國青少年三大球運動會、全國青少年田徑運動會的備戰(zhàn)參賽工作。
推進(jìn)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展。推動體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)循環(huán)互補,積極推進(jìn)體育場地與公共體育場館建設(shè)運營、賽事活動舉辦、體育運動員培養(yǎng)等領(lǐng)域的市場化、產(chǎn)業(yè)化運作,提升體育事業(yè)造血能力;建立商業(yè)性體育資源面向全民健身、青少年體育、競技體育的反哺機制,動態(tài)平衡社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。推動體育事業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,積極發(fā)展電子競技、冰雪、馬術(shù)、水上運動、低空運動、新能源賽車等新興潮流運動業(yè)態(tài),融合精品賽事、全民健身活動和傳統(tǒng)商圈功能,積極打造“體育+商業(yè)+旅游+文化+娛樂+會展”消費場景,打造若干主題鮮明、示范性強的體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū),做大做強體育消費和賽事經(jīng)濟(jì)。
建設(shè)國際體育消費中心。高質(zhì)量推進(jìn)“促進(jìn)體育消費和賽事經(jīng)濟(jì)”試點工作,積極推動體育消費機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,高水平建設(shè)國際體育消費中心。創(chuàng)新節(jié)日主題消費,利用重大賽事和節(jié)假日節(jié)點,培育“體育消費季”、體育嘉年華、體育大賣場、體育集市、體育文化節(jié)等消費主題活動。豐富戶外運動消費,推動戶外運動與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)融合,開發(fā)親子戶外運動、老年康養(yǎng)旅游等產(chǎn)品。擴(kuò)大夜間體育消費,推動體育賽事與“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”和夜間消費聯(lián)動發(fā)展,推廣“夜運動”活動模式,鼓勵商家結(jié)合重大賽事節(jié)點推出限定商品,構(gòu)建“夜賽+夜市”聯(lián)動模式。拓展體育會展消費,依托中國進(jìn)出口商品交易會等大型會展平臺,積極舉辦體育細(xì)分領(lǐng)域商品展銷會、交易會、品牌展等活動,助力產(chǎn)品銷售和品牌推廣。積極培育體育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時尚消費等新熱點,支持群眾參與慢性病運動干預(yù)服務(wù)消費。創(chuàng)新打造一批以花都冰雪時尚運動區(qū)、天河24小時時尚活力區(qū)、南沙濱海運動休閑區(qū)、增城鄉(xiāng)村體育消費區(qū)、從化馬術(shù)運動及馬產(chǎn)業(yè)消費區(qū)等為代表的體育主題消費區(qū)。健全體育消費統(tǒng)計調(diào)查與監(jiān)測制度,追蹤體育消費熱點和行業(yè)發(fā)展動態(tài),精準(zhǔn)引導(dǎo)體育消費和投資。強化體育消費市場綜合監(jiān)管,加強體育組織、體育企業(yè)及從業(yè)人員的誠信體系建設(shè),營造法制化、國際化、便利化的體育營商環(huán)境。拓展體育彩票網(wǎng)點銷售渠道,推進(jìn)實體銷售擴(kuò)容增量,加強品牌宣傳和安全管理,推動體育彩票健康持續(xù)發(fā)展。
培育壯大多元體育業(yè)態(tài)。構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系,鞏固提升運動服裝、球類運動裝備、人造草、戶外裝備等制造領(lǐng)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢,重點引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造方向轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育產(chǎn)品,大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、體育經(jīng)紀(jì)、體育培訓(xùn)、體育傳媒等服務(wù)業(yè)態(tài),積極推動高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展電子競技產(chǎn)業(yè),發(fā)展職業(yè)俱樂部,打造多層次品牌賽事體系,完善游戲研發(fā)、版權(quán)發(fā)售、賽事運營、場館運營等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)。激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力,加大冰雪運動場地設(shè)施和產(chǎn)品服務(wù)供給,強化優(yōu)勢企業(yè)集聚和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造集體育運動、裝備研發(fā)制造、休閑旅游、人才培訓(xùn)等于一體的冰雪產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)掘馬術(shù)運動消費潛能,依托香港賽馬會從化馬場,完善布局呂田馬術(shù)小鎮(zhèn)、馬術(shù)主題酒店、馬術(shù)運動公園等配套服務(wù)和休閑娛樂設(shè)施,打造穗港馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。做強水上運動產(chǎn)業(yè)集群,出臺《廣州市珠江碧道水上運動產(chǎn)業(yè)帶選址專項規(guī)劃》,依托珠江、增江、流溪河、海珠湖、秀全湖等河湖水系,大力發(fā)展以賽艇、龍舟、槳板為主的賽事活動和休閑服務(wù)。前瞻布局低空運動產(chǎn)業(yè),謀劃建設(shè)一批低空文化園區(qū)、飛行營地,支持企業(yè)開展低空觀光旅游、低空飛行表演與培訓(xùn)、低空賽事。創(chuàng)新發(fā)展新能源賽車產(chǎn)業(yè),培育新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新型賽事活動,建設(shè)涵蓋賽事運動、車隊培訓(xùn)、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)運維、科技研發(fā)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)體系。
大力發(fā)展體育市場主體。大力發(fā)展體育總部經(jīng)濟(jì),支持現(xiàn)有體育企業(yè)總部拓展功能、增強能級,進(jìn)一步提升體育自主品牌影響力。完善體育金融、體育咨詢、體育商務(wù)、體育設(shè)計等總部經(jīng)濟(jì)配套服務(wù)功能,積極吸引國際體育組織、體育經(jīng)紀(jì)公司、體育傳媒公司、體育制造業(yè)品牌入駐廣州或來穗布局區(qū)域總部、研發(fā)中心等。打造一批創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的體育龍頭企業(yè),建設(shè)一批以星之光數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)園、雙魚體育創(chuàng)新園為代表的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大中小微體育企業(yè)扶持力度,引導(dǎo)中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。搭建企業(yè)投融資服務(wù)平臺,為體育企業(yè)融資提供有效精準(zhǔn)服務(wù)。聚焦體育智造、競賽表演、場館運營等重點領(lǐng)域,建立重點企業(yè)庫和重大項目庫,強化運行監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析。
建設(shè)高質(zhì)量戶外運動目的地。根據(jù)國家發(fā)展改革委、體育總局等部委部署要求,立足廣州自然資源本底,統(tǒng)籌山水林田湖海等自然資源保護(hù)與合理利用,提升設(shè)施建設(shè)、服務(wù)保障、賽事組織水平,強化產(chǎn)業(yè)集聚、業(yè)態(tài)融合、輻射帶動作用,建設(shè)設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、賽事豐富、國際知名的高質(zhì)量戶外運動目的地。優(yōu)化戶外運動空間布局,推動形成以槳板、船艇、潛水、低空、騎行項目為重點,攀巖、越野、自駕、漂流等多種項目融合的運動體系。建立健全低空、水域、森林等自然資源向戶外運動開放的制度體系,分類制定允許開展的體育活動和業(yè)態(tài)目錄,明確申請條件和審批程序。強化戶外運動設(shè)施建設(shè),依托城市資源稟賦和碧道、綠道建設(shè)基礎(chǔ),完善山地、水上、陸地、航空等戶外運動場地設(shè)施建設(shè),支持航空飛行營地、登山營地、船艇碼頭等設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升配套服務(wù)設(shè)施水平。豐富戶外運動賽事體系,支持南沙發(fā)展帆船海上戶外運動,引進(jìn)沃爾沃環(huán)球帆船賽、世界帆船錦標(biāo)賽等國際級帆船賽事;結(jié)合環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)等重點片區(qū)建設(shè),發(fā)展低空、騎行等戶外運動,培育公路自行車賽、低空飛行競賽等賽事品牌;推進(jìn)白云山山城融合示范帶建設(shè),完善登山徒步步道及相關(guān)標(biāo)識系統(tǒng)等配套設(shè)施,積極培育山地馬拉松、越野賽、機器人登山賽等熱點賽事活動,打造“廣州脊·白云環(huán)”城市戶外運動地標(biāo)。創(chuàng)新戶外運動消費供給,鼓勵市場主體研發(fā)和創(chuàng)設(shè)戶外運動潮流品牌和新型裝備,推進(jìn)戶外運動消費場景與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等融合,聯(lián)動拓展酒店民宿、親子研學(xué)、康復(fù)療養(yǎng)和健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)。
推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與多業(yè)態(tài)高度融合發(fā)展。體育、文化旅游、商務(wù)、規(guī)劃資源、衛(wèi)生健康、林業(yè)園林、科技、水務(wù)等部門聯(lián)動,積極推動“體育+文化”“體育+商貿(mào)”“體育+旅游”“體育+科技”“體育+醫(yī)養(yǎng)”“體育+園林”等“體育+”服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,創(chuàng)新打造“體育+”多元消費新場景。推動體驗式、運動型旅游發(fā)展,以融創(chuàng)滑雪、九龍湖高爾夫、國際沖浪運動天地、從化流溪國際鄉(xiāng)村運動公園等龍頭項目為基礎(chǔ),打造一批體育旅游精品項目。鼓勵旅游景區(qū)、名鎮(zhèn)名村植入體育消費業(yè)態(tài)和體育消費項目,擴(kuò)大體育和旅游市場供給,高水平建設(shè)世界體育旅游目的地。推動成立集投資、運營、服務(wù)為一體的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán),統(tǒng)籌大型體育賽事運營、公共體育場館運營、體育業(yè)態(tài)多元發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)與其他業(yè)態(tài)跨界融合發(fā)展,積極承接公共體育場館資源,拓展大型體育賽事,構(gòu)建“體育+文旅”“體育+商業(yè)”“體育+演藝”“體育+培訓(xùn)”等融合經(jīng)營模式,創(chuàng)新發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
建立穗港澳體育交流合作機制。發(fā)揮廣州作為粵港澳大灣區(qū)核心城市引領(lǐng)作用,深化落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,以南沙區(qū)為中心,依托粵港澳體育產(chǎn)業(yè)學(xué)院、粵港澳體育產(chǎn)業(yè)研究院、粵港澳電子競技研究院建設(shè)基礎(chǔ),推動建立集體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)聯(lián)盟、智庫聯(lián)盟為一體的體育聯(lián)盟。創(chuàng)新穗港澳體育交流合作機制,推動三地在體育產(chǎn)業(yè)、場館、賽事、人才等領(lǐng)域的規(guī)則互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和資源共享,推出一批體育制度創(chuàng)新清單。加快建立由賽事風(fēng)險評估、預(yù)案審核、應(yīng)急響應(yīng)、屬地監(jiān)管等構(gòu)成的穗港澳聯(lián)合辦賽協(xié)同機制和賽事收益共享機制。開展體育領(lǐng)域職業(yè)資格跨境互認(rèn),推動具有港澳等境外執(zhí)業(yè)資格的體育經(jīng)紀(jì)、運動管理、體育商務(wù)等專業(yè)人才跨境便利執(zhí)業(yè)。
打造灣區(qū)城市體育交流合作平臺。引進(jìn)區(qū)域內(nèi)高水平專業(yè)體育院校,謀劃建設(shè)大灣區(qū)奧林匹克學(xué)院,聯(lián)動港澳共建體育訓(xùn)練基地,聯(lián)合培養(yǎng)高水平教練員、體育經(jīng)紀(jì)人、運動處方師、體育科研和管理人才。結(jié)合大灣區(qū)文化體育中心等平臺載體導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)賽事資源,培育灣區(qū)賽事經(jīng)濟(jì)。依托南沙濱海資源,聯(lián)合香港郵輪母港、游艇協(xié)會,打造一批游艇、帆船、海釣、潛水觀光等特色體育產(chǎn)品,培育若干高能級的海洋體育旅游綜合體。聯(lián)合香港攀山及攀登總會,發(fā)展攀巖、漂流、登山等戶外運動產(chǎn)業(yè),推動建設(shè)戶外極限運動俱樂部、極限運動主題公園,打造粵港澳大灣區(qū)戶外極限運動聚集地。依托廣州北部空鐵樞紐優(yōu)勢和自然資源稟賦,打造粵港澳大灣區(qū)北部體育旅游融合發(fā)展示范帶。推動灣區(qū)城市共建共享全民健身公共服務(wù)平臺,匯聚各城市體育場館上線廣州市“群體通”全民健身公共服務(wù)平臺,提升跨地域“互聯(lián)網(wǎng)+體育”便民服務(wù)。
聯(lián)合構(gòu)建灣區(qū)品牌賽事體系。利用粵港澳聯(lián)合舉辦第十五屆全國運動會契機,深化灣區(qū)城市重大體育賽事交流合作。充分發(fā)揮粵港澳三地辦賽經(jīng)驗與國際資源,積極謀劃共同引進(jìn)足球、籃球、網(wǎng)球等高水平國際賽事,推進(jìn)聯(lián)合申辦世界杯、世界性綜合性運動會。聯(lián)合創(chuàng)辦以“三大球”為核心的粵港澳大灣區(qū)系列賽事,培育大灣區(qū)青少年足球、電子競技、馬拉松、帆船、馬術(shù)、冰雪等自主品牌賽事,打造一批粵港澳大灣區(qū)城市聯(lián)賽,塑造具有嶺南傳統(tǒng)文化特色的體育品牌。
拓展“融灣區(qū)”“鏈?zhǔn)澜纭斌w育交流。圍繞廣州國際交往中心城市建設(shè),發(fā)揮灣區(qū)城市推動國際合作形成的優(yōu)勢和經(jīng)驗,強化與“一帶一路”沿線國家的體育交往,構(gòu)建開放包容的國際體育交流網(wǎng)絡(luò)。廣泛開展國際體育服務(wù)貿(mào)易合作,積極申辦、舉辦大型體育會展活動和高水平體育學(xué)術(shù)交流活動。挖掘僑團(tuán)僑社、華文學(xué)校、僑商僑企等傳播潛力,積極推動龍舟競演、舞龍舞獅等傳統(tǒng)體育項目走出國門。以傳承、弘揚、活化廣府傳統(tǒng)體育文化為主線,共同推動傳統(tǒng)體育項目的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
舉辦更具影響力的國際知名賽事。高水平辦好廣州馬拉松賽、廣州國際女子網(wǎng)球公開賽等國際賽事,高標(biāo)準(zhǔn)辦好第十五屆全國運動會等大型賽事。結(jié)合國際賽事中心定位、群眾需求、場館條件、自然稟賦、對體育產(chǎn)業(yè)推動能力等因素,建立賽事引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及前期分析研究、咨詢論證機制,綜合評估國際高級別體育賽事的影響力和市場價值。依托廣州足球公園、大灣區(qū)文化體育中心等大型體育場館,圍繞“三大球”、“三小球”、戶外運動、冰雪運動等世界主流運動項目,爭取申辦10項以上國際影響力強、綜合帶動效應(yīng)大的國際A類賽事,推動有條件的國際品牌賽事長期落戶廣州。推動現(xiàn)有賽事提質(zhì)升級,重點支持廣州馬拉松賽升級為世界田聯(lián)白金標(biāo)賽事、世界馬拉松大滿貫系列賽事。
發(fā)展更具競爭力的職業(yè)體育賽事。完善職業(yè)賽事的保障和扶持體系,優(yōu)化場地、資金、人才扶持獎勵政策,推動足球、籃球、排球等職業(yè)俱樂部健康可持續(xù)發(fā)展。積極承辦中國職業(yè)足球聯(lián)賽(CFL)、中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽(CBA)俱樂部主場賽事等,扶持排球、羽毛球、象棋等職業(yè)體育聯(lián)賽,鼓勵發(fā)展電子競技、國際象棋等市場化程度高、消費力強的職業(yè)賽事。以職業(yè)賽事為核心,促進(jìn)體育與傳媒、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)融合,鼓勵與媒體平臺合作拓寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)銷售渠道,開發(fā)賽事旅游套餐吸引外地人群觀賽,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新體育金融產(chǎn)品為賽事和俱樂部提供資金支持,完善職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
培育更具彰顯度的自主品牌賽事。依托廣州自然資源稟賦,做大做強黃埔馬拉松賽、粵港澳大灣區(qū)女子半程馬拉松、南沙帆船賽、粵港澳大灣區(qū)滑雪精英挑戰(zhàn)賽等具有廣州自主品牌和城市印跡的賽事,創(chuàng)辦廣州半程馬拉松賽及一批以皮劃艇、賽艇、騎行等為代表的水上、山地戶外運動品牌賽事,因地制宜培育花樣滑冰、冰球、冰壺和單板滑雪等觀賞性強的冰雪品牌賽事。市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)聯(lián)動,打造以廣州國際龍舟邀請賽為核心的龍舟賽事嘉年華,形成全方位展示、傳播、體驗龍舟文化的平臺。支持廣州國際龍舟邀請賽等特色賽事IP向國際國內(nèi)城市輸出。把握新興科技和產(chǎn)業(yè)前沿,積極培育電子競技、無人機競速、新能源賽車、虛擬競賽等科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的品牌賽事。
拓展更高參與度的群眾體育賽事。面向老幼中青各類人群,覆蓋城鎮(zhèn)鄉(xiāng)野多種地域,貫穿節(jié)慶寒暑時間周期,不斷織密織牢群眾身邊的賽事網(wǎng)絡(luò)。支持舉辦自行車、網(wǎng)球、飛盤、冰雪、中國跤等具有前沿、時尚、消費引領(lǐng)特征的體育賽事和武術(shù)、龍舟、舞龍、舞獅等具有嶺南特色的傳統(tǒng)體育賽事。聯(lián)動第十五屆全國運動會重大體育盛事,聚焦足球、羽毛球、路跑、滑板、滑雪等熱點項目,組織開展形式多樣的主題群眾體育系列賽,積極推動相關(guān)賽事活動進(jìn)一步向后全運時期輻射延續(xù)。鼓勵各區(qū)根據(jù)自身自然資源稟賦、場館設(shè)施條件和全民健身傳統(tǒng),舉辦特色化、本土化的賽事活動。
創(chuàng)新發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮體育賽事對城市發(fā)展的綜合賦能效應(yīng),堅持以賽惠民、以賽興業(yè)、以賽謀城,聚焦發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化文商旅體居融合發(fā)展,構(gòu)建“政府引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、專業(yè)運作、有力保障”的賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。廣泛開展“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”和“跟著賽事去旅行”活動,積極推出“全運游”“廣馬游”“龍舟游”等特色產(chǎn)品,持續(xù)舉辦“體育消費季”、廣州國際體育嘉年華、戶外運動嘉年華等賽事衍生活動,通過賽事引流搭臺,不斷壯大體育消費規(guī)模。結(jié)合南沙帆船賽、從化山地馬拉松、花都滑雪公開賽等特色賽事,積極開發(fā)賽事主題旅游線路,推出“賽事觀賽+嶺南文化體驗”套餐,聯(lián)動大灣區(qū)景點、酒店、交通,形成“一站式”消費場景。優(yōu)化職業(yè)俱樂部、體育賽事、體育服務(wù)綜合體的產(chǎn)品供給,打造集文化宣傳、旅游推廣、紀(jì)念產(chǎn)品、觀賽服務(wù)、住宿餐飲、運動社交、主題活動等于一體的復(fù)合型消費場景。
拓寬賽事中心建設(shè)渠道。加強賽事資源引入,以落戶總部或設(shè)立分支機構(gòu)等方式構(gòu)建與國際體育組織、體育中介的常態(tài)化溝通聯(lián)系機制,推動國際性賽事資源向廣州集聚。完善市場化辦賽機制,積極引入社會力量參與,通過“賽事清單+賽事招商”模式,推動市場主體深度參與賽事舉辦和賽事運營,形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的開門辦賽新格局。支持金融機構(gòu)與體育賽事主辦方深入合作,建立健全覆蓋賽前、賽中、賽后全生命周期的賽事金融服務(wù)體系。提高賽事管理服務(wù)水平,搭建體育、公安、應(yīng)急管理、文化旅游等多部門聯(lián)動的“一站式服務(wù)”平臺,暢通賽事申報渠道,優(yōu)化賽事審批流程,加強賽事監(jiān)管指導(dǎo),完善全流程賽事管理服務(wù)體系。加強賽事效益評估,系統(tǒng)評估賽事直接經(jīng)濟(jì)效益、間接經(jīng)濟(jì)效益和賽事對城市影響力的提升,賽城聯(lián)動視角持續(xù)優(yōu)化辦賽方向、辦賽內(nèi)容和辦賽標(biāo)準(zhǔn)。
引導(dǎo)場館功能業(yè)態(tài)多元發(fā)展。完善公共體育場館兼容經(jīng)營性功能規(guī)則指引,明確可兼容功能的比例和類型,引導(dǎo)植入文化展示、時尚消費、生活服務(wù)、餐飲休閑等綜合功能,實現(xiàn)場館向功能復(fù)合化、業(yè)態(tài)多元化發(fā)展。建立“基礎(chǔ)+增值”場館分層服務(wù)體系,在保障惠民服務(wù)基礎(chǔ)上,積極開發(fā)高端定制、專業(yè)培訓(xùn)、賽事包廂等高付費服務(wù)產(chǎn)品;構(gòu)建用戶畫像大數(shù)據(jù)分析模型,引導(dǎo)場館服務(wù)精準(zhǔn)推送和動態(tài)定價。推動場館整合鏈接旅游、露營、酒吧等休閑娛樂消費,策劃體育商貿(mào)、體育培訓(xùn)、文化演藝、夜間體育等主題鮮明的消費場景,打造若干體育消費主題商圈。引導(dǎo)廣州足球公園、大灣區(qū)文化體育中心等大型體育場館靈活利用賽事空余檔期,積極承辦大型演藝活動,建設(shè)一批國際一流體育娛樂綜合體。拓寬場館收益渠道,通過冠名合作、廣告特許、聯(lián)名產(chǎn)品、數(shù)字資產(chǎn)開發(fā)等多元化路徑,推動無形資產(chǎn)開發(fā)利用,實現(xiàn)公共體育場館運營提質(zhì)增效。
統(tǒng)籌場館軟硬設(shè)施動態(tài)升級。推進(jìn)“全運興城”,秉承賽區(qū)城區(qū)融合理念,以繡花功夫做好場館改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市環(huán)境提升和公共服務(wù)完善,巧妙融合場館設(shè)計元素和城市歷史文化脈絡(luò),打造一批城市體育地標(biāo)。結(jié)合排球、射擊等全運競賽項目承辦,用好人才、設(shè)備、技術(shù)等辦賽資源,依托相關(guān)場館積極引進(jìn)和培育同類賽事及活動,最大化釋放賽事效益。推動智慧場館建設(shè),結(jié)合第十五屆全國運動會場館改造契機,完善場館智慧管理運行體系,搭建市級體育大數(shù)據(jù)平臺,部署智能安防、能耗管理、客流分析核心系統(tǒng),開發(fā)VR觀賽、AI教練、無人值守、智慧停車、電子導(dǎo)覽5類應(yīng)用場景,支撐場館運營成本降低,服務(wù)效率提升。以公共體育場館與周邊城市功能整合互動為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)場館活化和周邊地區(qū)城市功能提升,結(jié)合城市儲備用地開發(fā)、未利用地和低效用地盤活利用,建設(shè)若干功能互動協(xié)同的場館街區(qū)。
加大公共體育場館對外開放力度。嚴(yán)格落實開放時間、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求,持續(xù)做好公共體育場館向社會免費或低收費開放工作,探索多元運營模式,引入社會力量參與,加強安全管理,完善設(shè)備設(shè)施,借用自動化管理系統(tǒng),提升場館開放效率,打造綜合性公共服務(wù)平臺,推動形成全方位、多層次、智能化的公共體育場館開放新格局。積極推進(jìn)符合條件的學(xué)校體育場館向社會開放,出臺實施《廣州市中小學(xué)校體育場館向社會開放的實施辦法》,逐步提高向社會開放體育場館學(xué)校占比。支持具備開放條件的機關(guān)、企事業(yè)單位體育場地設(shè)施免費或低收費向社會公眾開放,鼓勵私營企業(yè)向社會開放自有健身設(shè)施。有序推動公共體育場地設(shè)施向?qū)W校體育活動免費或低收費開放。
創(chuàng)新公共體育場館運營機制。優(yōu)化公共體育場館公益一類和二類事業(yè)單位績效工資激勵機制,鼓勵單位運用臨時活動門票收入、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)銷售利潤、知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)分成等拓寬服務(wù)創(chuàng)收后的增量凈收益,將運營管理工作成效作為核定獎勵性績效工資水平重要因素,激發(fā)公共場館管理單位干事創(chuàng)業(yè)積極性。出臺實施《推動社會力量參與公共體育場館運營管理辦法》,平衡公益性服務(wù)和商業(yè)性開發(fā),對場館日常維護(hù)、安全管理、公眾開放、競技訓(xùn)練、功能準(zhǔn)入、商業(yè)運營、資產(chǎn)開發(fā)等提出明確指引,為場館市場化運營和監(jiān)督管理提供政策依據(jù)。在保證公共體育場館社會公益性和競技體育事業(yè)性的基礎(chǔ)上,試點先行,一館一策,探索政企合營、委托運營、股份制經(jīng)營等多元化運營路徑,推動公共體育場館所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,實現(xiàn)場館運營向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)型。支持市場主體全流程參與新建體育場館設(shè)計、建設(shè)、管理、運營工作,前瞻性謀劃賽后利用和商業(yè)運營功能,實現(xiàn)場館高效利用。
全面深化足球領(lǐng)域改革。落實全國足球發(fā)展重點城市建設(shè)要求,深化落實省、市關(guān)于推動足球高質(zhì)量發(fā)展的意見,進(jìn)一步加大工作力度,構(gòu)建政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門分工協(xié)作、社會廣泛參與的運行機制。深化市、區(qū)兩級足球協(xié)會改革,健全足球協(xié)會管理體系,通過政府購買服務(wù)、社會投入等方式加大對足球協(xié)會的支持力度。強化市足球協(xié)會在足球賽事活動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面的建設(shè)。充分發(fā)揮各級足球協(xié)會的專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)引領(lǐng)作用,大力培育發(fā)展社區(qū)足球社會組織。深化全國青少年足球人才培養(yǎng)改革試點工作,探索形成符合實際、科學(xué)有效的青少年足球人才選拔和培養(yǎng)模式,為青少年足球人才穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)成長創(chuàng)造良好條件環(huán)境。完善青少年足球聯(lián)賽和城市足球聯(lián)賽體系,積極推進(jìn)廣州市國家級青少年足球訓(xùn)練基地、廣州足球公園建設(shè)。完善廣州市職業(yè)足球俱樂部扶持獎勵政策,促進(jìn)俱樂部健康穩(wěn)定發(fā)展。強化足球賽事活動監(jiān)管,維護(hù)競賽秩序。
做好“三大球”領(lǐng)域重點工作。普及和提高“三大球”運動,豐富群眾體育活動供給,培育“村超”“村BA”等鄉(xiāng)村品牌賽事。發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員作用,開展理論技能推廣公益培訓(xùn),鼓勵專業(yè)教練員、裁判員、體育院校學(xué)生服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū),不斷擴(kuò)大人口規(guī)模。持續(xù)加大場地設(shè)施建設(shè)力度,支持在老城區(qū)等土地資源緊張地區(qū)因地制宜建設(shè)靈活適用的非標(biāo)準(zhǔn)場地,提高設(shè)施管理運營水平。完善青少年競賽體系,推動將學(xué)校、俱樂部、體校、社會青訓(xùn)機構(gòu)等各類青少年隊伍統(tǒng)一納入聯(lián)賽體系,體育、教育部門定期發(fā)布賽事信息。強化后備人才培養(yǎng),積極推動市、區(qū)兩級青訓(xùn)中心建設(shè),鼓勵普通學(xué)校與青訓(xùn)中心、體校、社會青訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)俱樂部共建梯隊,培育一批高水平學(xué)校運動隊。做好全國青少年三大球運動會備戰(zhàn)參賽工作,持續(xù)為廣東省參賽隊伍輸送優(yōu)秀運動員。完善職業(yè)俱樂部扶持獎勵政策,加大投融資、資金獎勵、場地設(shè)施、賽事服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面保障力度,打造一批國內(nèi)一流、國際知名的俱樂部。
多路徑擴(kuò)大體育就業(yè)人群。依托舉辦大型體育賽事和群眾性體育活動,培養(yǎng)和擴(kuò)大社會體育志愿者和管理者基數(shù)。通過產(chǎn)業(yè)政策扶持和市場主體培育,做大做強體育場館服務(wù)、體育中介服務(wù)、體育培訓(xùn)與教育、體育傳媒與信息服務(wù)、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造等體育多元業(yè)態(tài),壯大體育就業(yè)人群占比。鼓勵體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)共同創(chuàng)建體育人才實習(xí)、科研、就業(yè)平臺,拓寬高校畢業(yè)生在體育行業(yè)的就業(yè)渠道。
培育和引進(jìn)高端體育人才。結(jié)合“百萬英才匯南粵”行動計劃,充分發(fā)揮廣州人才政策資源優(yōu)勢,完善金融、信息、科技、商務(wù)、外交等與體育相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)機制,挖掘和釋放優(yōu)秀競技人才的價值潛力,支持知名體育人士任職國際體育組織,鼓勵退役運動員從事體育行業(yè)。加強體育管理、體育經(jīng)紀(jì)、體育營銷、創(chuàng)意設(shè)計、場館運營、賽事組織、體育傳媒等領(lǐng)域高端人才培養(yǎng),做好體育急需和緊缺人才引進(jìn)工作,積極引進(jìn)創(chuàng)新型海外高層次體育專業(yè)人才。
組建廣州體育智庫。有機整合粵港澳大灣區(qū)政府部門與中國體育科學(xué)學(xué)會等平臺資源,發(fā)揮廣州地區(qū)科研院所、高等學(xué)校集聚優(yōu)勢,依托中山大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣州體育學(xué)院等高校,組織國內(nèi)外專家學(xué)者、辦賽機構(gòu)負(fù)責(zé)人、政府管理人員、體育協(xié)會骨干、媒體代表等方面人士,建立跨學(xué)科、跨門類、跨專業(yè)且具有國際影響力的廣州體育產(chǎn)業(yè)智庫,常態(tài)化開展市場預(yù)測、技術(shù)指導(dǎo)、法律咨詢、人員培訓(xùn)等服務(wù),推進(jìn)體育特色高水平專業(yè)群體建設(shè),推動各類體育人才擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
推動體育重點領(lǐng)域智慧化升級。實施智慧賽事行動,加強云計算、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字孿生、低空飛行等前沿技術(shù)在賽事組織、服務(wù)保障、媒體傳播等環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用,打造沉浸式觀賽場景和智能化賽事運作模式,積極發(fā)展具身智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等領(lǐng)域的新興體育賽事。實施智慧健身行動,推動“群體通”全民健身公共服務(wù)平臺接入“穗智管”城市運行管理中樞,系統(tǒng)集成群眾體育賽事活動、國民體質(zhì)監(jiān)測等全民健身大數(shù)據(jù),拓展線上健身、訓(xùn)練咨詢、健康管理等應(yīng)用范圍,滿足市民健身的便捷性、個性化需求。實施智慧場館行動,加快全民健身場地設(shè)施智能化改造升級,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在健身場地深度應(yīng)用。
促進(jìn)智能體育創(chuàng)新發(fā)展。以人工智能和數(shù)字技術(shù)為牽引,培育和引進(jìn)電子競技、線上賽事、智能騎行、智能劃船、模擬飛行等數(shù)字體育產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮人工智能大模型以及虛擬現(xiàn)實、5G等信息技術(shù)的賦能帶動作用,圍繞全民健身領(lǐng)域,鼓勵體育用品企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)智能化健身器材、可穿戴設(shè)備、老年運動產(chǎn)品、體醫(yī)融合產(chǎn)品等,推動廣州體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持體育企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)組建聯(lián)合體,聚焦計算機視覺、智能運動康復(fù)設(shè)備、運動生物力學(xué)等領(lǐng)域開展協(xié)同創(chuàng)新,推動人工智能技術(shù)在訓(xùn)練系統(tǒng)、運動處方、體育模型等方面的應(yīng)用推廣。鼓勵設(shè)立智能體育產(chǎn)業(yè)園,吸引體育類高精尖企業(yè)研發(fā)總部落戶廣州,培育孵化一批智能體育、虛擬體育、數(shù)字體育等高新技術(shù)企業(yè)。
構(gòu)建體育數(shù)字化治理體系。夯實體育數(shù)字治理底盤,完善市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心體育分節(jié)點建設(shè),組織開展健身場地、體質(zhì)測試、體育組織、賽事活動、競技訓(xùn)練、體育行業(yè)人員等體育領(lǐng)域數(shù)據(jù)的采集、編目、治理、共享、開放等工作;基于全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營機制,推動體育領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營,支持運營機構(gòu)、其他經(jīng)營主體開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù),推進(jìn)體育領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)的高質(zhì)量開發(fā)利用。構(gòu)建數(shù)字體育服務(wù)體系,對接“穗好辦”“穗智管”等數(shù)字政府平臺,協(xié)同行業(yè)帶動力強、業(yè)務(wù)場景豐富的高新技術(shù)企業(yè),面向全民健身、訓(xùn)練管理、賽事活動等領(lǐng)域分析決策和管理服務(wù),構(gòu)建體育公共服務(wù)管理綜合應(yīng)用框架。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,加強體育領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素市場化配置,培育數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)應(yīng)用等新型數(shù)字業(yè)態(tài)。
推動體育文化傳承創(chuàng)新。弘揚奧林匹克精神、中華體育精神,彰顯廣州城市精神,以“虛擬數(shù)智人”“冠軍元宇宙講堂”等新興技術(shù)強化“冠軍文化”品牌宣傳推廣。加強廣州地區(qū)民族、民間、民俗體育的挖掘、整理和推廣工作,建立武術(shù)、龍舟、棋類、舞龍舞獅、中國跤等傳統(tǒng)體育數(shù)字基因庫。以科技“硬實力”賦能“軟表達(dá)”,依托沙面游泳場、沙面網(wǎng)球場、海角紅樓游泳場等老場館,通過運用3D建模構(gòu)建“云端體育記憶館”、運用增強現(xiàn)實實現(xiàn)歷史比賽場景再現(xiàn)等,創(chuàng)新體育文化演繹呈現(xiàn)形式,強化社交互動功能,更生動地展示廣州體育文化歷史印跡和現(xiàn)代體育精神。辦好嶺南傳統(tǒng)體育非遺展覽,促進(jìn)“體育非遺+科技”跨界融合,推動各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示體驗場館數(shù)字化改造,豐富體育非遺的表現(xiàn)力、吸引力和體驗感。結(jié)合大數(shù)據(jù)熱點監(jiān)測和AI智能分析,提升體育輿情管理能力,營造良好的體育輿論氛圍。
整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)體育強市建設(shè),推動形成體育部門主抓、有關(guān)部門積極配合、社會各界廣泛參與、人民群眾共建共享的大體育工作格局。強化全市體育工作統(tǒng)籌,完善重大政策、重大平臺、重大項目協(xié)同推進(jìn)機制,按照體育強市建設(shè)任務(wù)部署,對標(biāo)對表,落實落細(xì)目標(biāo)任務(wù)。加強市、區(qū)兩級政府銜接配合,推動各區(qū)設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)推進(jìn)落實,構(gòu)建資源統(tǒng)籌、區(qū)域一體、責(zé)任明確、執(zhí)行順暢、有效推進(jìn)的市區(qū)聯(lián)動機制。全面加強行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步鞏固良好的體育生態(tài)。
完善體育強市建設(shè)多元化資金投入機制,加大對關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的支持力度。加強規(guī)劃和土地政策保障,將體育場地設(shè)施納入各級國土空間規(guī)劃,保障重要體育設(shè)施和體育產(chǎn)業(yè)項目用地。支持老舊工業(yè)廠房、橋下空間等改造為體育場館和場地設(shè)施。結(jié)合自然資源資產(chǎn)化改革趨勢,積極推動低空、水域、森林等各類空間資源向體育市場主體開放,分類制定允許開展的體育活動和業(yè)態(tài)目錄。結(jié)合“百萬英才匯南粵”行動計劃,加大場館運營、賽事組織、體育中介等領(lǐng)域人才引進(jìn)力度;積極發(fā)揮廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校優(yōu)勢,加快體育特色高水平專業(yè)群建設(shè),完善體育人才培養(yǎng)機制,推動各類體育人才擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
以發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),加強系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性謀劃,完善設(shè)施、賽事、產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展指引,聚焦若干市場潛力大、戰(zhàn)略價值高、政策導(dǎo)向性強的運動項目,做好專項領(lǐng)域規(guī)劃編制,為體育各項工作開展提供科學(xué)依據(jù)。建立體育強市工作動態(tài)跟蹤機制,加強對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督管理,定期開展工作成效評估,及時優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策措施。堅持規(guī)劃實施部門自評估和第三方綜合評估相結(jié)合,定期對社會公布規(guī)劃實施的評估情況。適時提煉總結(jié)體育強市建設(shè)中典型示范和創(chuàng)新經(jīng)驗做法,加大宣傳推廣力度,推動體育強市建設(shè)取得實效。
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